97 от 21.12.2023

Скачать (36.8 Кб)

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
ЛЮБИМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

От21.12.2023 г. № 97 г. Любим

Об утверждении Соглашения о передаче
осуществления части полномочий по решению
вопросов местного значения, предусмотренных
пунктами 6 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона
от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации» на 2024 год
с городским поселением Любим, Воскресенским, Ермаковским, Осецким
сельскими поселениями Ярославской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2006 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 2 части 2 статьи 2 Закона Ярославской области от 30.06.2014 № 36-з «О вопросах местного значения сельских поселений на территории Ярославской области», Уставом Любимского муниципального района Ярославской области, Собрание представителей Любимского муниципального района Ярославской области РЕШИЛО:
1. Утвердить Соглашение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 6 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на 2024 год, заключенному главой Любимского муниципального района Ярославской области Кошкиным А.В. и главой Воскресенского сельского поселения Ярославской области Сальниковой А.Н.,согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования и подлежит опубликованию в приложении к районной газете «Наш край» - «Любимский вестник».

Председатель Собрания представителей
Любимского муниципального района А.В. Голосов

Глава Любимского муниципального района
Ярославской области А.В. Кошкин

Приложение к Решению
Собрания представителей
Любимского муниципального района
Ярославской области
От ___________ № _______

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, предусмотренных пунктами6и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на 2024 год

Глава Любимского муниципального района Ярославской области Кошкин Александр Викторович, действующий на основании Устава Любимского муниципального района Ярославской области, с одной стороны, и Глава Воскресенского сельского поселения Ярославской области Сальникова Алевтина Николаевна, действующая на основании Устава Воскресенского сельского поселения Любимского муниципального района Ярославской области, с другой стороны, вместе далее именуемые «стороны», руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 2 части 2 статьи 2 Закона Ярославской области от 30.06.2014 № 36-з «О вопросах местного значения сельских поселений на территории Ярославской области», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Статья 1
Администрация Воскресенского сельского поселения Любимского муниципального района Ярославской области передает, а Администрация Любимского муниципального района принимает осуществление части полномочий по вопросам местного значения:
1) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, в части:
-осуществления муниципального жилищного контроля (далее – полномочия по осуществлению муниципального жилищного контроля).
2) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, в части:
-осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (далее – полномочия по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства).
Статья 2
Указанные в статье 1 настоящего Соглашения полномочия передаются на период с момента вступления силу настоящего Соглашения по 31 декабря 2024 года.
Объем передаваемых по настоящему Соглашению иных межбюджетных трансфертов определяется на основе порядка определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов,необходимых для осуществления передаваемых полномочий (приложение № 1 к Соглашению).
Статья 3
Финансовые средства для осуществления Администрацией Любимского муниципального района полномочий, указанных в статье 1 настоящего Соглашения, предоставляются в бюджет Любимского муниципального района.
Межбюджетные трансферты перечисляются в бюджет Любимского муниципального района ежемесячно не позднее 25 числа месяца в размере 1/12от суммы, предусмотренной на эти цели.
Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Любимского муниципального района для осуществления полномочий, указанных в статье 1 настоящего Соглашения, составляет 28 820(двадцать восемь тысяч восемьсот двадцать)рублей,в том числе:
а)полномочия по осуществлению муниципального жилищного контроля–7 205,00 (семь тысяч двести пять) рублей;
б)полномочия по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства–21 615 (двадцать одна тысяч шестьсот пятнадцать) рублей.
Статья 4
Администрация Любимского муниципального района осуществляет переданные ей полномочия в соответствии с условиями настоящего Соглашения, в строгом соответствии с требованиями законодательства, технических норм, правил, регламентов и других актов, регламентирующих их исполнение.
Статья 5
Администрация Любимского муниципального района, ее должностные лица несут установленную действующим законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение передаваемых по настоящему Соглашению полномочий.
Администрация Любимского муниципального района в случае нецелевого использования финансовых средств, переданных Администрацией Воскресенского сельского поселения Любимского муниципального района Ярославской области на исполнение передаваемых полномочий поселения, указанных в статье 1 настоящего Соглашения, несет ответственность в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 6
6.1. Администрация Воскресенского сельского поселения Любимского муниципального района Ярославской области поселения имеет право:
-направлять Администрации Любимского муниципального района запросы о предоставлении отчета об исполнении переданных по настоящему Соглашению полномочий;
-направлять Администрации Любимского муниципального района запросы о предоставлении отчета об использовании межбюджетных трансфертов для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий.
6.2. Администрация Воскресенского сельского поселения Любимского муниципального района Ярославской области обязана:
-перечислять финансовые средства Администрации Любимского муниципального района в виде иных межбюджетных трансфертов из бюджета Воскресенского сельского поселения Любимского муниципального района Ярославской области;
-передать Администрации Любимского муниципального района документы и предоставить имеющуюся информацию, необходимую для осуществления переданных полномочий;
-оказывать содействие Администрации Любимского муниципального района в разрешении вопросов, связанных с осуществлением переданных полномочий.
6.3. Администрация Любимского муниципального района имеет право:
- принимать правовые акты по вопросам, связанным с исполнением переданных по настоящему Соглашению полномочий;
-осуществлять взаимодействие с заинтересованными органами государственной власти, в том числе заключать соглашения о взаимодействии по вопросам реализации переданных полномочий;
-организовывать проведение официальных мероприятий (совещаний, семинаров, и т.п.) по вопросам осуществления переданных полномочий;
-направлять в Администрацию Воскресенского сельского поселения Любимского муниципального района Ярославской области запросы, в том числе по предоставлению сведений и документов, необходимых для исполнения принятых полномочий;
-в случае неисполнения Администрацией Воскресенского сельского поселения Любимского муниципального района Ярославской области предусмотренных настоящим Соглашением обязательств по финансированию осуществления Администрацией Любимского муниципального района переданных полномочий (неперечисление, неполное перечисление, несвоевременное перечисление межбюджетных трансфертов),Администрация Любимского муниципального района вправе приостанавливать на срок до 1 месяца, а по окончании указанного срока прекратить исполнение переданных по настоящему Соглашению полномочий.
6.4. Администрация Любимского муниципального района обязана:
-осуществлять переданные ей по настоящему Соглашению полномочия в соответствии с действующим законодательством, в пределах, выделенных на эти цели межбюджетных трансфертов;
-направлять поступившие межбюджетные трансферты в полном объеме на осуществление переданных полномочий, обеспечивая их целевое использование;
-обеспечивать эффективное и рациональное использование межбюджетных трансфертов, выделенных из бюджета Администрации Воскресенского сельского поселения Любимского муниципального района Ярославской области на осуществление переданных полномочий;
-определить структурные подразделения (должностных лиц), ответственные за осуществление полномочий, указанных в статье 1 настоящего Соглашения;
-представлять Администрации Воскресенского сельского поселения Любимского муниципального района Ярославской области (по запросу) отчет об исполнении переданных по настоящему Соглашению полномочий;
-представлять Администрации Воскресенского сельского поселения Любимского муниципального района Ярославской области (по запросу) отчет об использовании межбюджетных трансфертов для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий.
Статья 7
7.1.Настоящее Соглашение вступает в силу после его официального опубликования и действует по 31 декабря 2024 года.
7.2. Настоящее Соглашение может быть прекращено (в том числе досрочно):
7.2.1. по соглашению сторон;
7.2.2. в одностороннем порядке без обращения в суд:
-в случае изменения действующего федерального законодательства и/или законодательства Ярославской области влекущими невозможность исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий;
-в случае неоднократной (два и более раз в течение года) просрочки перечисления межбюджетных трансфертов, предусмотренных в статье 3 настоящего Соглашения;
-в случае установления Администрацией Воскресенского сельского поселения Любимского муниципального района Ярославской области фактов ненадлежащего осуществления Администрацией Любимского муниципального района переданных полномочий.
7.3. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется другой стороне в письменном виде.Соглашение считается расторгнутым по истечении 30 календарных дней со дня получения уведомления.
Статья 8
8.1.Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных иных межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в срок не позднее 10 рабочих дней с момента подписания Соглашения о расторжении или по истечении срока, предусмотренного пунктом 7.3. раздела 7 настоящего Соглашения, при одностороннем расторжении Соглашения.
8.2.В случае установления фактов ненадлежащего осуществления Администрацией Любимского муниципального района переданных полномочий Администрация Воскресенского сельского поселения Любимского муниципального района Ярославской области вправе требовать уплаты неустойки в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка РФ от перечисленной суммы межбюджетных трансфертов, выделенной из бюджета поселения на осуществление переданных по настоящему Соглашению полномочий.
8.3.Установление факта несвоевременного перечисления Администрацией Воскресенского сельского поселения Любимского муниципального района Ярославской области иных межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий, Администрация Любимского муниципального района вправе требовать уплаты неустойки в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка РФ от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год.
Статья 9
9.1. По всем вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, но возникающим в ходе его реализации, стороны Соглашения будут принимать меры к их разрешению путем проведения переговоров и согласительных процедур, руководствуясь законодательством Российской Федерации.
9.2.Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию сторон путем заключения дополнительных Соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
9.3.Настоящее Соглашение заключено в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон, имеющих равную юридическую силу.

Глава Любимского                                                Глава Воскресенского
муниципального района                                      сельского поселения
Ярославской области                                           Ярославской области
_________А.В. Кошкин                                       _________А.Н. Сальникова
_____________ г. № _____                                  _____________ г. № _______
МП                                                                         МП

Приложение № 1 к Соглашению

Порядок определения ежегодного объема и объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий на 2024 год

1.Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, в части:
-осуществления муниципального жилищного контроля.

Объем межбюджетного трансферта определяется по следующей формуле:

Vmt = К х NxКn х к, где:
Vmt - объем межбюджетных трансфертов;
К- количество специалистов ,выполняющих функции передаваемых полномочий;
N - норматив содержания должности специалиста на одного жителя;
Кn - численность населения поселения;
к - количество месяцев.

Норматив содержания должности специалиста на одного жителя определяется по следующей формуле:
N = R : K, где,:
N - норматив содержания должности специалиста на одного жителя района 11,91 рублей;
R- расходы на содержание должности специалиста, которые определяются исходя из размера денежного содержания должности специалиста с учетом начислений на фонд оплаты труда и прочих расходов (5% от денежного содержания и начислений на оплату труда) в месяц .

2.Утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, в части:
- осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

Объем межбюджетного трансферта определяется по следующей формуле:

Vmt = К х NxКn х к, где:
Vmt - объем межбюджетных трансфертов;
К- количество специалистов , выполняющих функции передаваемых полномочий;
N - норматив содержания должности специалиста на одного жителя;
Кn - численность населения поселения;
к - количество месяцев.

Норматив содержания должности специалиста на одного жителя определяется по следующей формуле:
N = R : K, где:
N - норматив содержания должности специалиста на одного жителя района 35,74 рублей;
R- расходы на содержание должности специалиста , которые определяются исходя из размера денежного содержания должности специалиста с учетом начислений на фонд оплаты труда и прочих расходов (5% от денежного содержания и начислений на оплату труда) в месяц .

Глава Любимского                                                   Глава Воскресенского
муниципального района                                          сельского поселения
Ярославской области                                               Ярославской области
_________А.В. Кошкин                                           _________А.Н. Сальникова
_____________ г. № _____                                      _____________ г. № _______
МП                                                                            МП