СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
                                   ЛЮБИМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                                                       ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

проект
от  г.   №                                                   г. Любим Ярославской области

Об утверждении Положения о бюджетном процессе 
районного бюджета Любимского муниципального района

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Любимского муниципального района Собрание представителей Любимского муниципального района 
РЕШИЛО:
1.	Утвердить прилагаемое Положение о бюджетном процессе районного бюджета Любимского
муниципального района.
2.	Признать утратившими силу решения Собрания представителей Любимского муниципального
района Ярославской области от 30 июня 2011 г. N 29 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе районного бюджета Любимского муниципального района",  от  20.10.2011 г.   №     61           «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе районного бюджета Любимского муниципального района, утвержденное решением Собрания Представителей Любимского муниципального района Ярославской области от 30 июня 2011 г. N 29»
3. Контроль за исполнением решения возложить на Контрольно-счетную палату Любимского муниципального района (В.В. Улыбин)
4. Решение вступает в силу с момента его официального опубликования в приложении к газете «Наш край» - «Любимский вестник», за исключением положений, для которых настоящим решением установлен иной порядок вступления в силу.

Глава Любимского муниципального района	А.В.Кошкин	

Приложение
к решению
Собрания Представителей
Любимского муниципального района
Ярославской области
от  г. N 

Положение
о бюджетном процессе районного бюджета Любимского муниципального района
Раздел I. Общие положения

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Положение о бюджетном процессе районного бюджета Любимского муниципального района (далее Положение) регулирует бюджетные правоотношения, возникающие в ходе составления и рассмотрения проекта районного бюджета Любимского муниципального района (далее районного бюджета), утверждения, исполнения районного бюджета, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Статья 2. Правовые основы бюджетных правоотношений в районном бюджете
Бюджетные правоотношения в районном бюджете Любимского муниципального района регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ярославской области, Уставом Любимского муниципального района, настоящим Положением, принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

Статья 3. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении
Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, по своему значению соответствуют понятиям и терминам, применяемым в Бюджетном кодексе Российской Федерации.

Статья 4. Правовая форма районного бюджета
1. Проект районного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Собрания представителей Любимского муниципального района (далее – Собрание представителей), за исключением решения о бюджете.
2. Районный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания представителей.
3. Районный бюджет предназначен для исполнения расходных обязательств Любимского муниципального района (далее – ЛМР).
4. Решение о районном бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено решением о районном бюджете
5. Решение о районном бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 5. Применение бюджетной классификации Российской Федерации в районном бюджете
1. В целях обеспечения сопоставимости показателей районного бюджета с бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации, составление, исполнение районного бюджета, формирование отчетности о его исполнении осуществляется на основе бюджетной классификации Российской Федерации, применяемой в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и порядками, установленными Министерством финансов Российской Федерации, департаментом финансов Ярославской области (далее финансовый орган Ярославской области), управлением финансов администрации ЛМР (далее финансовый орган администрации ЛМР).
2. Решением о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) утверждаются:
перечень и коды главных администраторов доходов районного бюджета и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета,
перечень и коды главных распорядителей бюджетных средств районного бюджета,
перечень и коды целевых статей и видов расходов в составе ведомственной структуры расходов бюджета,
перечень и коды главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета,
перечень статей и видов источников финансирования дефицита районного бюджета.
В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов вносятся на основании нормативного правового акта (муниципального правового акта) финансового органа без внесения изменений в закон (решение) о бюджете.

Статья 6. Доходы районного бюджета
1. Доходы районного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах, законодательством Ярославской области о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Собрания представителей о налогах и сборах.
Решениями Собрания представителей вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Решения Собрания представителей, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов районного бюджета, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до дня внесения в Собрание представителей проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в сроки, установленные решением Собрания представителей.

Статья 7. Виды доходов районного бюджета
1. К доходам районного бюджета относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления
2. К налоговым доходам районного бюджета относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.
           3. К неналоговым доходам бюджетов относятся:
доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;
средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного муниципальному образованию, и иные суммы принудительного изъятия;
средства самообложения граждан;
иные неналоговые доходы в соответствии с действующим законодательством.
4. К безвозмездным поступлениям относятся:
дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;
иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.
Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета.
           5. К доходам бюджетов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, относятся:
доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в Центральном банке Российской Федерации и в кредитных организациях;
средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, и имущества, переданного в доверительное управление юридическим лицам, созданным в организационно-правовой форме государственной компании), в залог, в доверительное управление;
плата за пользование бюджетными кредитами;
доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных.
Пункт 6 статьи 7 применяется со дня вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований и средств от иной приносящей доход деятельности.
6. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета.

Статья 8. Собственные доходы районного бюджета
К собственным доходам районного бюджета относятся налоговые и неналоговые доходы, безвозмездные поступления (за исключением субвенций), зачисляемые в районный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах, законодательством Ярославской области, и  решениями Собрания представителей.

Статья 9. Расходы районного бюджета
1. Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами ЛМР, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ярославской области и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств бюджета района.
2. В районном бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования, направляемые на исполнение:
расходных обязательств ЛМР, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам районного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, обеспечиваемых собственными доходами районного бюджета, расходных обязательств ЛМР по осуществлению переданных отдельных государственных полномочий, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 10. Бюджетные ассигнования
1.К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на:
обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам;
предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими муниципальных услуг (выполнением работ) физическим и (или) юридическим лицам;
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;
осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (за исключением муниципальных унитарных предприятий);
закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения), в том числе в целях:
оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам.
 1. Муниципальное задание должно содержать:
показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);
порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;
требования к отчетности об исполнении муниципального задания.
Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:
определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;
порядок оказания соответствующих услуг;
предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
2. Показатели муниципального задания используются при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.
3. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) федеральными учреждениями, учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).
Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
4. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств местного бюджета в порядке, установленном местной администрацией.

Статья 11. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности
1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами ЛМР, а также муниципальными правовыми актами администрации ЛМР либо в установленном муниципальными правовыми актами порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств.
2. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в районном бюджете и (или) сводной бюджетной росписи устанавливается решением Собрания представителей.

Статья 12. Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями
1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием администрации ЛМР в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, утверждаются решением о районном бюджете путем включения в решение о районном бюджете текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований
3. Участие администрации ЛМР в собственности субъекта инвестиций оформляется путем заключения договора между администрацией ЛМР и соответствующим юридическим лицом в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о районном бюджете.
Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.

Статья 13. Долгосрочные целевые программы
1. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств районного бюджета, утверждаются администрацией ЛМР.
Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются администрацией ЛМР в установленном ей порядке.
Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается нормативными правовыми актами администрации ЛМР.
2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается решением о районном бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с муниципальным правовым актом администрации ЛМР.
Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией ЛМР не позднее одного месяца до дня внесения проекта закона (решения) о соответствующем бюджете в представительный орган.
3. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются администрацией ЛМР.
По результатам указанной оценки Администрацией Любимского муниципального района не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете в представительный орган может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.
В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

Статья 14. Ведомственные целевые программы
1. Ведомственная целевая программа - документ, представляющий собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс мероприятий, ориентированных на достижение целей и задач отдельных отраслей.
2. В районном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Администрацией Любимского муниципального района.

Статья 15. Резервный фонд администрации ЛМР
1. В расходной части районного бюджета предусматривается создание резервных фондов администрации ЛМР.
2. В расходной части районного бюджета запрещается создание резервных фондов депутатов Собрания Представителей.
3. Размер резервных фондов устанавливается решением о районном бюджете и не может превышать трех процентов утвержденного решением о районном бюджете общего объема расходов.
4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервных фондов администрации ЛМР устанавливается администрацией ЛМР.
5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервных фондов администрации ЛМР прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении районного бюджета.

Статья 16. Дефицит районного бюджета
1. Размер дефицита районного бюджета устанавливается решением о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в размере, не превышающем 10 процентов от утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений с одновременным утверждением источников финансирования дефицита районного бюджета.
2. В случае утверждения решением о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в составе источников финансирования дефицита районного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности, и снижения остатков средств на счетах по учету средств районного бюджета дефицит районного бюджета может превышать ограничения в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах.
3. Дефицит районного бюджета, сложившийся по данным годового отчета об исполнении районного бюджета, должен соответствовать ограничениям, установленным пунктами 1 и 2 настоящей статьи.

Статья 17. Источники финансирования дефицита районного бюджета
В состав источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета включаются:
разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение,
разница между полученными и погашенными кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации,
разница между полученными в валюте Российской Федерации и погашенными бюджетными кредитами, предоставленными районному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации,
изменение остатков средств на счетах по учету средств районного бюджета в течение финансового года,
иные источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета.
В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета включаются:
поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности,
объем средств, направляемых на исполнение муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации, в случае если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу,
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из районного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из районного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации,
объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств муниципального образования в валюте Российской Федерации.
Остатки средств районного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, определяемом решением о районном бюджете, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.

Статья 18. Муниципальный долг
1. Долговые обязательства администрации ЛМР могут существовать в виде обязательств по:
ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам),
бюджетным кредитам, привлеченным в районный бюджет от бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,
кредитам, полученным от кредитных организаций,
гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям).
Долговые обязательства администрации ЛМР не могут существовать в иных видах.
Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну, и исполняется за счет средств районного бюджета.
2. Перечень муниципальных внутренних заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга по каждому виду заимствований, устанавливается Программой муниципальных заимствований ЛМР, которая является приложением к решению о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
3. Полномочия в сфере осуществления муниципальных внутренних заимствовании и управления муниципальным долгом реализуются администрацией ЛМР в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом ЛМР и решением Собрания представителей о муниципальных заимствованиях и муниципальном долге администрации ЛМР.
Управление муниципальным долгом осуществляется с учетом соблюдения ограничений, установленных статьями 106, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
предельный объем муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) не должен превышать сумму, направляемую в соответствующем финансовом году на финансирование дефицита районного бюджета и (или) погашение долговых обязательств районного бюджета;
предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), утвержденный решением о районном бюджете, по данным отчета об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов соответствующего бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
4. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации муниципальная гарантия администрации ЛМР является видом долгового обязательства, в силу которого администрации ЛМР, в лице гаранта, обязана при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств районного бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.
Перечень подлежащих предоставлению и исполнению муниципальных гарантий устанавливается Программой муниципальных гарантий администрации ЛМР, которая является приложением к решению о районном бюджете.
От имени администрации ЛМР муниципальные гарантии предоставляются администрацией в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном Собранием представителей.
5. Финансовый орган администрации ЛМР осуществляет учет и регистрацию долговых обязательств муниципального образования в муниципальной долговой книге с указанием:
объема долговых обязательств по их видам,
даты возникновения и исполнения полностью или частично долговых обязательств,
формы обеспечения обязательств,
иной информации, состав и порядок внесения которой в муниципальную долговую книгу устанавливается администрацией ЛМР.
В муниципальной долговой книге учитывается также информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств администрации ЛМР.
6. Информация о долговых обязательствах администрации ЛМР, отраженных в муниципальной долговой книге, подлежит передаче в финансовый орган Ярославской области. Объем информации, порядок и сроки ее передачи устанавливаются финансовым органом Ярославской области.
Ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах администрации ЛМР, переданных в финансовый орган Ярославской области, несет финансовый орган администрации ЛМР.

Статья 19. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета предоставляются поселениям, входящим в состав ЛМР.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета образуют фонд финансовой поддержки поселений. Порядок определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета устанавливается законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета утверждается решением Собрания представителей "О районном бюджете на очередной финансовый год" (очередной финансовый год и плановый период).

Статья 20. Порядок предоставления субсидий из бюджетов поселений в районный бюджет на решение вопросов местного значения межмуниципального характера
1. Поселения, входящие в состав муниципального района, представительный орган которого образуется в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" перечисляют в районный бюджет межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера.
2. Цели, порядок расчета, перечисление и использование межбюджетных субсидий, указанных в пункте 1 статьи, устанавливается решением Собрания представителей.
3. Размер межбюджетных субсидий утверждается решением Собрания представителей и решениями представительных органов поселений о местных бюджетах по единому для всех поселений муниципального района нормативу в расчете на одного жителя либо потребителя муниципальных услуг.
4. В случае невыполнения органом местного самоуправления поселения решения Собрания представителей о районном бюджете в части перечисления межбюджетных субсидий в районный бюджет сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты поселений, в порядке, определяемом финансовым органом администрации ЛМР с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов РФ.

Статья 21. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из районного бюджета
В случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания представителей, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерациии соответствующими им законами субъекта РФ, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из районного бюджета.

Раздел II. Основы бюджетного процесса районного бюджета Любимского муниципального района

Статья 22. Основные этапы бюджетного процесса районного бюджета
Бюджетный процесс в районном бюджете включает следующие этапы:
составление проекта районного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период),
рассмотрение проекта районного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период),
утверждение районного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период),
исполнение районного бюджета,
осуществление бюджетного учета,
составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении районного бюджета,
осуществление муниципального финансового контроля.

Статья 23. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса районного бюджета являются:
Глава ЛМР.
Собрание Представителей ЛМР,
Контрольно-счетная палата ЛМР,
Администрация ЛМР,
управление финансов администрации ЛМР,
главные распорядители бюджетных средств,
распорядители бюджетных средств,
главные администраторы (администраторы доходов районного бюджета),
главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета,
получатели бюджетных средств.

Статья 24. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
Бюджетные полномочия участниками бюджетного процесса осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом ЛМР и настоящим Положением.
1. Глава Любимского муниципального района:
утверждает прогноз социально-экономического развития района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики ЛМР на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
вносит в Собрание представителей предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
назначает публичные слушания по проекту районного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), отчета о его исполнении;
принимает решение о внесении проекта решения о районном бюджете в Собрание представителей;
вносит на рассмотрение Собрания представителей проект районного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с необходимыми документами и материалами, проекты решений о внесении изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год, а также отчет об исполнении районного бюджета;
утверждает отчеты об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего года и направляет их в Собрание представителей;
утверждает положение о расходовании средств резервных фондов администрации ЛМР;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом ЛМР, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Собрание представителей:
устанавливает порядок рассмотрения проекта решения о районном бюджете и его утверждения;
устанавливает порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении районного бюджета, порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении районного бюджета;
устанавливает расходные обязательства ЛМР;
рассматривает проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), утверждает районный бюджет на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и отчет о его исполнении; рассматривает информацию о ежеквартальном исполнении районного бюджета;
осуществляет последующий контроль за исполнением районного бюджета;
формирует и определяет правовой статус органа, осуществляющего контроль за исполнением районного бюджета;
устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;
устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;
устанавливает размер части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей перечислению в районный бюджет;
устанавливает порядок привлечения муниципальных заимствований, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом ЛМР, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3. Администрация ЛМР:
устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития ЛМР;
составляет прогноз социально-экономического развития ЛМР;
разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики ЛМР;
устанавливает порядок разработки и утверждает среднесрочный финансовый план в случае утверждения районного бюджета на очередной финансовый год;
устанавливает порядок и сроки составления проекта районного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
составляет проект районного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
разрабатывает и утверждает методики распределения и порядки предоставления межбюджетных трансфертов;
обеспечивает исполнение районного бюджета и составление бюджетной отчетности;
устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств ЛМР;
утверждает перечень получателей бюджетных средств, подведомственных главным распорядителям бюджетных средств;
обеспечивает управление муниципальным долгом;
предоставляет муниципальные гарантии от имени администрации ЛМР;
устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными учреждениями;
заключает договор от имени администрации ЛМР о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями;
устанавливает порядок и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
определяет порядок формирования муниципальных заданий и финансового обеспечения муниципальных заданий;
устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом ЛМР, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
утверждает порядок разработки утверждения и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ, реализуемых за счет средств районного бюджета ЛМР;
утверждает долгосрочные целевые программы.
4. Финансовый орган администрации ЛМР:
непосредственно составляет проект районного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период),
составляет среднесрочный финансовый план в случае утверждения районного бюджета на очередной финансовый год,
осуществляет методологическое руководство в области составления проекта районного бюджета, исполнения районного бюджета и бюджетного учета бюджетных организаций,
определяет порядок и методику планирования бюджетных ассигнований,
осуществляет детализацию и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к районному бюджету,
осуществляет подготовку проектов решений Собрания представителей о внесении изменений в решение о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период),
устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств,
составляет и ведет сводную бюджетную роспись,
составляет и ведет реестр расходных обязательств ЛМР и представляет его в финансовый орган Ярославской области в установленном порядке,
устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов районного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана,
составляет и ведет кассовый план,
организует исполнение районного бюджета,
устанавливает порядок исполнения районного бюджета по расходам и порядок санкционирования оплаты денежных обязательств,
устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, ведет учет операций на лицевых счетах по исполнению районного бюджета,
устанавливает порядок учета бюджетных обязательств и обеспечивает ведение учета бюджетных обязательств,
устанавливает порядок завершения операций по исполнению районного бюджета в текущем финансовом году и порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года,
устанавливает порядок и сроки составления бюджетной отчетности, составляет отчетность об исполнении районного бюджета и представляет бюджетную отчетность в финансовый орган Ярославской области,
осуществляет управление муниципальным долгом, ведет муниципальную долговую книгу,
проводит предварительные проверки финансового состояния гарантов или поручителей, получателей муниципальных гарантий, ведет учет выданных гарантий,
согласовывает решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в районный бюджет) в форме отсрочки, рассрочки, налогового инвестиционного кредита,
разрабатывает программу муниципальных заимствований, условия выпуска и размещения муниципальных займов,
осуществляет муниципальные заимствования от имени администрации ЛМР;
исполняет судебные акты по искам к администрации ЛМР в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации,
ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства районного бюджета,
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Руководитель финансового органа администрации ЛМР:
утверждает сводную бюджетную роспись районного бюджета и изменения к ней,
принимает решения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета без внесения изменений в решение о районном бюджете в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации,
утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств района, принимает решение о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств,
принимает решение о блокировке расходов районного бюджета и отменяет решения о блокировке расходов в случаях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации,
в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, применяет меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства,
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
5. Контрольно-счетная палата ЛМР:
осуществляет контроль за исполнением районного бюджета;
готовит заключение на годовой отчет об исполнении районного бюджета;
проводит экспертизу проекта решения о районном бюджете, иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам, долгосрочных целевых программ;
осуществляет внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и действующим законодательством.
6. Главный распорядитель бюджетных средств
обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
осуществляет планирование соответствующих расходов районного бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть районного бюджета;
вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
утверждает порядок составления, утверждения и ведения бюджетной сметы бюджетного учреждения;
определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
представляет в финансовый орган администрации сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;
          формирует и утверждает муниципальные задания;
обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, условий, установленных при их предоставлении;
организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств; выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:
1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту,
2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;
            отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
7. Распорядитель бюджетных средств
осуществляет планирование соответствующих расходов районного бюджета;
распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств, исполняет соответствующую часть районного бюджета;
вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.
8. Главный администратор доходов районного бюджета:
формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов районного бюджета;
представляет сведения, необходимые для составления проекта районного бюджета;
представляет в финансовый орган сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;
формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов районного бюджета;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения

9. Администратор доходов районного бюджета:
осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в районный бюджет, пеней и штрафов по ним;
осуществляет взыскание задолженности по платежам в районный бюджет, пеней и штрафов;
принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в районный бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства;
принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
в случае и порядке, установленных главным администратором доходов районного бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов районного бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов районного бюджета;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
В случае отсутствия администратора доходов районного бюджета его полномочия осуществляет главный администратор доходов районного бюджета.
         Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета.
Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном местными администрациями.

10. Главный администратор источников финансирования дефицита районного бюджета:
осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита районного бюджета;
обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из районного бюджета по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита районного бюджета;
представляет в финансовый орган администрации ЛМР сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;
исполняет соответствующую часть районного бюджета;
формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита районного бюджета;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

11. Получатель бюджетных средств:
составляет и исполняет бюджетную смету;
принимает и(или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и(или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению;
формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
12.  Особенности правового положения казенных учреждений
 1.) Казенное учреждение находится в ведении органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. )Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.
3. )Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в  районный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах, законодательством Ярославской области, и  решениями Собрания представителей.
4.) Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с Бюджетным Кодексом.
5.) Заключение и оплата казенным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным Кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Нарушение казенным учреждением требований настоящего пункта при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого находится это казенное учреждение.
6.) В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для муниципальных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) муниципальных контрактов, иных договоров.
Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от казенного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.
7.) При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, ЛМР отвечает соответственно орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.
8. )Казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.
9.) Казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным Кодексом.
10. )Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются.

Статья 25. Особенности использования бюджетными учреждениями средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
До дня вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности, бюджетные учреждения на основании решения о районном бюджете вправе использовать на обеспечение своей деятельности вышеуказанные средства на основании разрешения главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности и порядком осуществления операций с указанными средствами, установленным финансовым органом администрации ЛМР.

Статья 26. Основы составления проекта районного бюджета
1. Проект районного бюджета составляется исходя из единых установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации принципов.
2. Составление проекта районного бюджета основывается на:
бюджетном послании Президента Российской Федерации;
прогнозе социально-экономического развития ЛМР;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики ЛМР.

Статья 27. Прогноз социально-экономического развития ЛМР
1. Прогноз социально-экономического развития ЛМР разрабатывается на период не менее трех лет и представляет собой количественные показатели и качественные характеристики развития по следующим основным сферам: промышленность, финансы, потребительский рынок, уровень жизни населения, труд и занятость, демография.
2. Прогноз социально-экономического развития ЛМР:
предшествует и является основой для разработки проекта районного бюджета,
разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
3. Изменение показателей прогноза социально-экономического развития ЛМР, использующихся при составлении проекта районного бюджета, влечет за собой изменение соответствующих характеристик проекта районного бюджета.
4. Прогноз социально-экономического развития ЛМР одобряется главой ЛМР одновременно с принятием решения о внесении проекта решения о районном бюджете в Собрание Представителей ЛМР.

Статья 28. Основные направления бюджетной и налоговой политики ЛМР
Основные направления бюджетной и налоговой политики ЛМР предшествуют и являются основой для разработки проекта районного бюджета.
В основных направлениях бюджетной политики ЛМР определяются приоритетные направления и ориентиры бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), взаимосвязанные с прогнозом социально-экономического развития ЛМР.

Статья 29. Среднесрочный финансовый план ЛМР
1. В случае если проект районного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация ЛМР разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план ЛМР.
2. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации под среднесрочным финансовым планом понимается документ, содержащий основные параметры районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
3. Утвержденный проект среднесрочного финансового плана представляется в Собрание представителей одновременно с проектом районного бюджета
Значения показателей среднесрочного финансового плана и основных показателей проекта соответствующего бюджета должны соответствовать друг другу.

Статья 30. Реестр расходных обязательств ЛМР
1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта районного бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, обуславливающих публичные нормативные обязательства и(или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов, и иных нормативных правовых актов с оценкой объема бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр расходных обязательств.
Расходные обязательства районного бюджета возникают по основаниям, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Фрагмент реестра расходных обязательств ЛМР - часть реестра расходных обязательств районного бюджета, формируемая главными распорядителями и получателями бюджетных средств районного бюджета, представляемая в финансовый орган ЛМР.
3. Данные реестра расходных обязательств ЛМР используются при разработке проекта районного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Статья 31. Основные этапы составления проекта районного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)
1. Решение о начале работы над составлением проекта районного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) принимает Глава ЛМР путем издания постановления, регламентирующего сроки и процедуру разработки проекта районного бюджета, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Собрание представителей одновременно с проектом районного бюджета.
2. Доходы районного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития ЛМР в условиях действующего на день внесения проекта решения о районном бюджете в Собрание представителей законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Ярославсксй области и решений Собрания представителей, устанавливающих неналоговые доходы районного бюджета.
3. Главные администраторы доходов районного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета осуществляют подготовку сведений, необходимых для составления проекта районного бюджета, в сроки, установленные главой ЛМР.
4. Решения Собрания представителей, предусматривающие внесение изменений в решения о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Собрание представителей  проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), приводящие к изменению доходов (расходов) районного бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
5. Главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств осуществляют расчеты к проекту районного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на основании методики планирования бюджетных ассигнований, утвержденной муниципальным правовым актом руководителя финансового органа администрации ЛМР.
6. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации:
под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств районного бюджета понимаются ассигнования, состав и(или) объем которых обусловлены законами, муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и муниципальных правовых актов;
под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых расходных обязательств районного бюджета понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и муниципальных правовых актов.
7. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Статья 32. Основные показатели решения о районном бюджете
1. Проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) должен содержать основные характеристики районного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год, каждый год планового периода), к которым относятся общий объем доходов районного бюджета, общий объем расходов районного бюджета, объем дефицита (профицита) бюджета.
2. Решением о районном бюджете устанавливаются:
распределение доходов районного бюджета по отдельным кодам бюджетной классификации доходов бюджетов Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период),
перечень главных администраторов доходов районного бюджета,
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета,
перечень главных распорядителей бюджетных средств,
перечень долгосрочных и ведомственных целевых программ,
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов районного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период),
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период),
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде),
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета,
источники финансирования дефицита районного бюджета (в случае принятия районного бюджета с дефицитом) на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период),
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям,
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде),
3. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются бюджетные ассигнования, не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов районного бюджета.

Раздел III. Рассмотрение и утверждение проекта решения о районном бюджете

Статья 33. Внесение проекта решения о районном бюджете в Собрание представителей ЛМР
1. Проект решения о районном бюджете, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы представляются на рассмотрение Главе ЛМР, который принимает решение о внесении проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в Собрание представителей.
2. Проект решения о районном бюджете подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии с Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в ЛМР, утвержденном Собранием представителей.
3. Глава ЛМР вносит проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на рассмотрение в Собрание представителей не позднее 15 ноября текущего года.
4. В случае утверждения районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект решения о районном бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного районного бюджета и добавлением к ним параметров второго года планового периода проекта районного бюджета.
Изменение параметров планового периода утверждаемого районного бюджета осуществляется в соответствии с решением Собрания представителей.
5. Одновременно с проектом решения о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в Собрание Представителей ЛМР представляются следующие документы и материалы:
основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период),
предварительные итоги социально-экономического развития ЛМР за истекший период текущего финансового года, и ожидаемые итоги социально-экономического развития ЛМЗ за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития ЛМР,
среднесрочный финансовый план ЛМР (в случае если проект районного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год),
пояснительная записка к проекту районного бюджета,
верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода),
проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период),
проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период),
оценка ожидаемого исполнения районного бюджета на текущий финансовый год,
оценка потерь районного бюджета от предоставляемых налоговых льгот в очередном финансовом году (очередном финансовом году и в плановом периоде),
прогноз поступления доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, доходов от продажи имущества, земельных участков, акций на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период),
перечень ведомственных целевых программ, предлагаемых к финансированию в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде),
иные документы и материалы в соответствии с бюджетным законодательством.

Статья 34. Рассмотрение Собранием представителей проекта решения о районном бюджете
1. Не позднее следующего рабочего дня со дня внесения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в Собрание представителей председатель Собрания представителей направляет его в Контрольно-счетную палату ЛМР для проведения экспертизы.
2. Контрольно-счетная палата ЛМР осуществляет подготовку заключения о проекте решения о районном бюджете в соответствии с положением о Контрольно-счетной палате ЛМР и регламентом Собрания представителей.
3. Внесенный проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с заключением Контрольно-счетной палаты ЛМР направляется на рассмотрение  комиссии  по экономической политике Собрания представителей.
4. Проект решения Собрания представителей  о районном бюджете, а также документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения, включая заключение о результатах публичных слушаний по проекту решения о районном бюджете, протокол публичных слушаний и заключение Контрольно-счетной палаты ЛМР рассматриваются на заседании комиссии по экономической политике Собрания представителей и на заседании Собрания представителей в соответствии с регламентом Собрания представителей.
5. Решение о районном бюджете подлежит рассмотрению и утверждению Собранием представителей до окончания финансового года.

Статья 35. Временное управление районным бюджетом
1. В случае если решение о районном бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года:
финансовый орган администрации ЛМР ежемесячно доводит до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году,
иные показатели, определяемые решением о районном бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о районном бюджете на отчетный финансовый год.
2. Если решение о районном бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган администрации ЛМР организует исполнение районного бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
При этом финансовый орган администрации ЛМР не имеет права:
доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;
осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
формировать резервные фонды администрации ЛМР.
3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

Раздел IV. Исполнение районного бюджета

Статья 36. Организация исполнения районного бюджета
1. Исполнение районного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
2. Районный бюджет исполняется в установленном порядке на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 37. Сводная бюджетная роспись
1. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа администрации ЛМР.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о районном бюджете.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о районном бюджете руководитель финансового органа администрации ЛМР утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
В случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в ходе исполнения районного бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа администрации ЛМР без внесения изменений в решение о районном бюджете.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о районном бюджете не допускается.
3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита районного бюджета.

Статья 38. Кассовый план
1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в районный бюджет и кассовых выплат из районного бюджета в текущем финансовом году.
2. Финансовый орган администрации ЛМР устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом администрации ЛМР.

Статья 39. Исполнение районного бюджета по доходам
Исполнение районного бюджета по доходам предусматривает:
зачисление на единый счет районного бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о районном бюджете и иными законами Ярославской области и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в районный бюджет,
возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы,
зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,
уточнение администратором доходов районного бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,

Статья 40. Исполнение районного бюджета по расходам
1. Исполнение районного бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации ЛМР.
2. Исполнение районного бюджета по расходам предусматривает:
принятие бюджетных обязательств,
подтверждение денежных обязательств, санкционирование оплаты денежных обязательств, подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде) лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств районного бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом администрации ЛМР в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 41. Бюджетная роспись
1. Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом администрации ЛМР лимитами бюджетных обязательств
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Статья 42. Исполнение районного бюджета по источникам финансирования дефицита районного бюджета
Исполнение районного бюджета по источникам финансирования дефицита районного бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в установленном порядке.

Статья 43. Лицевые счета для учета операций по исполнению районного бюджета
Учет операций по исполнению районного бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в финансовом органе администрации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Порядок открытия и ведения лицевых счетов устанавливается финансовым органом администрации ЛМР.
Лицевые счета для учета операций со средствами, контроль за использованием которых осуществляется Федеральным казначейством, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Статья 44. Бюджетная смета
1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.
2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.
В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.
Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
 
Статья 45. Использование доходов, фактически полученных при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете
1. Доходы, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым органом администрации ЛМР без внесения измений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, установленном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

Статья 46. Внесение изменений в решение о районном бюджете
1. Проекты решений о внесении изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) вносятся в Собрание представителей с пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений
2. Проект решения о внесении изменений в решение о районном бюджете не позднее следующего рабочего дня после внесения в Собрание представителей направляется в  Контрольно-счетную палату ЛМР для подготовки заключения.
3. Проект решения о внесении изменений в решение о районном бюджете должен быть рассмотрен Собранием представителей  во внеочередном порядке не позднее 15 дней со дня его внесения.

Статья 47. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства районного бюджета
1. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства районного бюджета, поступивших в финансовый орган администрации ЛМР, производится в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства районного бюджета по искам к администрации ЛМР о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или их должностных лиц, а также по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств районного бюджета) осуществляется за счет средств, предусмотренных в районном бюджете на эти цели.

Статья 48. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению районного бюджета завершаются 31 декабря, за исключением завершения операций органами Федерального казначейства, в случаях, установленных ст. 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Завершение операций по исполнению районного бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации ЛМР в соответствии с требованиями настоящей статьи.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
3. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.
При установлении соответствующим главным распорядителем средств бюджета, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты, отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доходы бюджета, из которого они были предоставлены.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом финансовым органом Ярославской области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 49. Отчетность об исполнении районного бюджета
1. Состав бюджетной отчетности устанавливается Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов районного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета (далее главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов районного бюджета, администратора ми источников финансирования дефицита бюджета, и представляют отчетность в финансовый орган администрации ЛМР в установленные им сроки.
3. Бюджетная отчетность ЛМР составляется финансовым органом администрации ЛМР на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств).
4. Бюджетная отчетность ЛМР является годовой. Отчет об исполнении районного бюджета является ежеквартальным.
5. Утвержденный отчет об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года направляется для рассмотрения в Собрание представителей, а также Контрольно-счетную палату  ЛМР.
Годовой отчет об исполнении районного бюджета подлежит утверждению Собранием представителей.

Статья 50. Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета
1. Финансовые органы городских и сельских поселений предоставляют бюджетную отчетность в управление финансов администрации ЛМР.
2. Управление финансов администрации ЛМР предоставляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета ЛМР в департамент финансов Ярославской области.

Статья 51. Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета
1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета до его рассмотрения Собранием Представителей ЛМР подлежит внешней проверке Контрольно-счетной палаты ЛМР,  которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета.
2. Внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств проводится Контрольно-счетной палатой ЛМР начиная с 1 марта текущего финансового года в объемах и способами, определяемыми Контрольно-счетной палатой ЛМР.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются заключениями Контрольно-счетной палаты  ЛМР.
3. Финансовый орган администрации ЛМР не позднее 1 апреля текущего финансового года представляет в Контрольно-счетную палату ЛМР отчет об исполнении районного бюджета с приложением документов, подлежащих представлению одновременно с годовым отчетом для подготовки заключения.
4. На основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и отчета об исполнении районного бюджета Контрольно-счетная палата ЛМР готовит заключение на годовой отчет об исполнении районного бюджета и представляет его в Собрание представителей с одновременным направлением в администрацию ЛМР не позднее 1 мая текущего года.

Статья 52. Представление годового отчета об исполнении районного бюджета
1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета представляется администрацией ЛМР в Собрание представителей не позднее 1 мая текущего года.
2. Проект решения Собрания представителей об исполнении районного бюджета подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии с Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в ЛМР, утвержденном Собранием представителей.
3. Одновременно с годовым отчетом об исполнении районного бюджета в Собрание представителей представляются:
проект решения Собрания представителей об исполнении районного бюджета,
заключение о результатах публичных слушаний по проекту решения Собрания представителей об исполнении районного бюджета, протокол публичных слушаний,
предусмотренная Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетная отчетность об исполнении районного бюджета,
иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 53. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении районного бюджета
1. Отчет об исполнении районного бюджета утверждается решением Собрания представителей об исполнении районного бюджета.
2. Поступивший в Собрание представителей годовой отчет об исполнении районного бюджета подлежит рассмотрению Собранием представителей с учетом результатов его обсуждения на публичных слушаниях и заключения Контрольно-счетной палаты  ЛМР.
3. Проект решения Собрания представителей об исполнении районного бюджета рассматривается на заседаниях комиссии по экономической политике Собрания Представителей и на заседании Собрания представителей в соответствии с регламентом Собрания представителей.
По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении районного бюджета Собрание представителей принимает решения об утверждении либо отклонении решения об исполнении районного бюджета.
В случае отклонения Собранием представителей решения об исполнении районного бюджета, он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
4. Решением об исполнении районного бюджета утверждается отчет об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) районного бюджета.
Отдельными приложениями к решению об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов районного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов,
доходов районного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам районного бюджета,
расходов районного бюджета по ведомственной структуре расходов районного бюджета,
расходов районного бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов,
источников финансирования дефицита районного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов,
источников финансирования дефицита районного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
Решением об исполнении районного бюджета также утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Раздел V. Муниципальный финансовый контроль

Статья 54. Организация муниципального финансового контроля в ЛМР
1. Муниципальный финансовый контроль в ЛМР осуществляется Собранием представителей, администрацией ЛМР в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Реализацию функций муниципального финансового контроля Собрания представителей осуществляет Контрольно-счетная палата ЛМР, полномочия и порядок деятельности которой определяются Собранием представителей.
Администрация ЛМР, ее структурные подразделения обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления муниципального финансового контроля Собранием представителей  по бюджетным вопросам в пределах его компетенции.
3. Реализацию функций муниципального финансового контроля администрации ЛМР осуществляют управление финансов администрации ЛМР и главные распорядители бюджетных средств.
4. Формы и порядок осуществления муниципального финансового контроля администрацией ЛМР устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами
5. В структуре финансового органа администрации ЛМР может быть создано подразделение внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющее разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения районного бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.